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南京:城管“围观执法” 目光盯走商贩(组图)

发布日期:2019-11-10 13:50   来源:未知   阅读:

  本报记者昨天再次前往现场探访,发现路边已经没有占道经营的摊贩了。 任国勇 摄

  《南京城管沉默执法盯走小贩》昨天在网络爆热,西祠等网站以及新浪微博上有网帖称,南京城管开始执行“沉默执法”盯走小贩,帖子配有图片,显示南京锁金村农贸市场外一路口,十几名穿制服的城管队员围一排挡在占道经营的水产摊前方,发帖人说,城管没有动粗,不一会儿,六合开奖结果点击招聘链接在线投递简历。,摊主便抵挡不住而收摊。这引来了网民们的热议和转发,一时间“沉默围观执法”成为一个新名词,就连新浪名博姚晨也参与了评论说“也算是一种进步”。昨天记者联系上拍摄照片的作者、现场执法的城管队员以及照片中的摊主。

  昨天上午8点29分,网友娱记在西祠胡同发了一个标题为南京城管昨日开始执行“沉默执法”盯走小贩(高清图)的帖子。三张署名王路宪摄影的照片,其图片说明是,1月29日,南京锁金村一处路口,十多位身着制服的城管队员肃立围观占道经营的鱼摊,不一会儿,摊主便抵挡不住,匆忙撤摊。据了解,当天是春节后上班首日,节日中占道经营的商贩们已回到开门营业的农贸市场里,但有少数摊贩仍滞留在路边做生意,在城管执法时软磨硬扛,城管队员便采取围观执法的方式,盯走摊贩。

  很快帖子就被置顶到胡同口,大量网友跟帖回应。此外,记者发现微博也频频转发。三张现场照片前两张是正侧面,第三张是背面图。图片显示,摊主是一名穿深蓝色衣服的中青年妇女,在农贸市场“棒棒鸡”店铺的对面路边摆水产摊,地面摆了四只红色塑料盆,接有增氧泵的管子,盆里装的是河蚌、鱼、虾等。正侧面图上共有13名穿制服的城管队员,从图片上看,队员们站立姿势基本一样,双手插在口袋,除近景第一名队员,其他执法队员目光都是盯着水产摊,女摊主俯身收拾河蚌;第二张照片雷同第一张;第三张是背面,显得摊前被围得水泄不通。

  记者随后采访了拍摄者王路宪,王路宪在南京公交总公司宣传处工作,今年58岁的他从事新闻宣传已经30多年了,说起这三张照片的起源,他表示完全是多年养成的新闻敏感性。

  他告诉记者,29日那天,他去住在锁金村的父母家吃饭,他到达时是上午10点半,那边既有锁金村菜场又有苏果社区店,是个很热闹的地方,当天是上班第一天,菜场已经开门营业了,但是这些摊贩还是摆到了马路上,不宽的马路顿时显得很拥挤,而且水产摊在路上,搞得环境也很脏。他在的时候,忽然感觉有异常的地方,仔细一看,就是一群城管队员围绕着一个水产摊,“这种占道经营肯定是要管理的,但是他们不吱声,也没动作,也没上前去暂扣物品,就只是围站着”,他脑子忽然想起了之前听说过的武汉城管,就是沉默围观执法,也是劝说教育的一种。于是他掏出相机拍下了几张照片。“我大概也就待了五分钟左右吧,后来就离开了”。

  记者看到,网友“牵手菩提”肯定了这一说法,他说,这方法源自武汉城管,对夜晚的路边摊,一群城管队员默不作声围在四周盯着摊主,这架势生意没法做,顾客摸不清头脑也就不再逗留。但效果已达到,比起暴力执法强了许多。他甚至表示,针对南京城管的这种执法手段,“媒体不应该批判,我觉得保持中性报道挺好,只是一则新闻,让老百姓品味一段时间。”

  昨天中午,记者找到了照片中的摊主刘红英,她在该农贸市场内租有摊位。说起网上的这件事,刘大姐觉得挺不好意思。她的女儿小谢说,前天,母亲和弟弟把水产箱子放到了外面,可能是觉得外面好卖一点,车上带的水产也不少,有鲑鱼、鲈鱼什么的,卖不掉死了就赔钱。后来,城管队员过来做工作,先是劝说了几遍,刘大姐心想既然不给摆,就不摆,但当时生意好,想着多卖点水产,就磨蹭了点时间。后来,在外面的其他摊贩相继收了。后来,城管队员又来劝说,她自己也觉得不好意思,就收拾箱子撤摊了。记者又询问小谢以及刘大姐,当时有没有发生争执?她们说,整个过程中大约10分钟,城管队员没跟自己红脸,都是在那一遍遍做工作,他们态度蛮好的。

  昨天,记者询问其他几位经营户,他们都听说了当天的事情,也说双方没有争执,对于执法队员的态度,经营户表示城管执法态度要是都这样就好了。“以往城管执法给人印象是,又吼又嚷,甚至动粗,这次蛮文明的!奇迹暖暖软萌熊猫摆件获得...,”市场一名管理员说。

  昨天记者联系上管辖锁金村农贸市场的城管执法中队宋中队长,他说,29日执法时,他也在场,这是个常态,并非像网上所说那样开始执行“沉默执法”。29日早晨7:00,街道城管队员上班,很快就发现二三十户小贩把摊点摆放在了路上,直接影响到附近居民自行车、助力车等的停放,于是挨门逐户上前劝说其进入室内经营。“在画面上看不到队员的劝说,只看到我们排队围观,那不是完全真实的。”有关城管负责人告诉记者,他们当时对每户小贩都进行劝说,对方也表示理解,有的商贩已开始搬迁东西进入市场。他介绍,画面上显示的那户商贩姓刘,当时已是上午10:00多,对于城管队员的劝说已开始松动,正准备把水产箱等往市场里搬。当天上午11:00前,所有占道经营的小贩都进入到市场。

  对于网络上多次提到的“眼神执法”、“冷暴力”等字眼,该城管人士表示,其他城市确实报道过这样的现象,这也说明城管执法在很长时间、很多地方都被妖魔化了,其实队员们也是老百姓,加上眼下还在春节里,执法双方都实现了互相理解互相包容,就拿29日上午来说,几个小时的“围观”,双方连一句上火的话语都没出现,有的商贩自己也说:“再不进去就不好意思了”。周围还有不少居民在帮助他们:赶紧进门做生意吧,城管也是为更多的老百姓好。

  不过这次因为被市民拍照上传到网络上,对他们来说,也很意外,网友不是拍砖,而是理性地评论,他们也很欣慰。对于网友们针对画面上城管队员“沉默围观”的说法,该城管负责人说:“我们在执法时,事先并没有任何策划的含量,大家站成一排,只是多年来工作时形成的一种默契。”

  这三张照片经转发到微博后引起了博友的热议,大多是觉得有创意,不少人转发时甚至加注了“南京城管的创举”。

  “中五味斋先生”说,南京城管“围观执法” 小贩撤摊,相较于暴力执法,这是一种进步;但是应该做更多的说服教育工作,探索更好的方式方法,否则仍有冷暴力之嫌。“重庆李sir”说,围观式执法这样方式固然好,但更需要有关部门进一步规范市场行为,让摊贩们自觉按照规则做买卖,这样才是长久之计。

  就连新浪“微博女王”姚晨也参与了评论说“也算是一种进步”。也有网友进行了调侃,“我是大林”说,看我目光如炬眼多势众的移魂,这比得是什么?心理素质!但万一碰上个心理素质强的,去给城管大哥买眼药水解乏咋办?

  不少网友除了赞成之外,甚至还@了自己所处城市管理部门,像山东济南的博友“小苏_Sunny”说,“刚从微博看到南京城管来了个“眼神执法”,个人觉得这不妨是一个新意,但估计最终很难成为一种模式吧,重在引起社会关注。城管规范小贩秩序和自身执法行为,才是正道呢,可疏不可堵啊,你说呢?@济南公安法制员。”